Vendégmunkás-rendszer 2026-ban: az egyik csatornát lezárták, a másik nyitva maradt

Vendégmunkás-rendszer 2026-ban: az egyik csatornát lezárták, a másik nyitva maradt

A 2026. június 6-án hatályba lépett kormányrendelet lezárta a vendégmunkás-tartózkodási engedélyek útját, a külföldi munkaerő behozatalát azonban nem szüntette meg, hogy a foglalkoztatási célú tartózkodási engedély a rendelet szövege szerint Georgia, Örményország és a Fülöp-szigetek állampolgárai számára továbbra is elérhető.

A Polkorrekt a jogszabályok, a hatósági közlemények és a sajtó feltárásai alapján azt vizsgálta, kinek hoz hasznot a vendégmunkás-rendszer, és mi az, amit ma még nem lehet bizonyítani.

Mit mond a vendégmunkás-rendszer jogi kerete?

A vendégmunkások foglalkoztatását a 450/2024. (XII. 23.) Korm. rendelet szabályozza, amely 2025. január 1-jén lépett hatályba. A rendeletet a 92/2026. (VI. 5.) Korm. rendelet módosította, a módosítás 2026. június 6-án vált hatályossá. A 2026. június 6-án hatályos szöveg 1. § (1) bekezdése szerint a Kormány nem határoz meg olyan harmadik országot, amelynek állampolgára vendégmunkás-tartózkodási engedéllyel Magyarországon foglalkoztatható.

A foglalkoztatási célú tartózkodási engedély megmaradt. Az 1. melléklet szerint Georgia, Örményország és a Fülöp-szigeteki Köztársaság állampolgárai foglalkoztathatók vele, ha az adott országgal Magyarország vagy az Európai Unió visszafogadási megállapodást kötött, vagy ha az ország államilag elismert irodát tart fenn Magyarországon, amely vállalja az állampolgárok visszatérését a szabályok megszegése esetén. Az 5. § (2) bekezdése az országkör megállapításához a 2/2025. (I. 9.) KKM közleményre utal, amelynek szövege a cikk lezárásakor nem állt rendelkezésünkre.

A módosító rendelet indokolása a vendégmunkások tömeges beáramlásának visszaszorítását és a magyar munkavállalók foglalkoztatásának elősegítését nevezi célnak. Ugyanez az indokolás rögzíti, hogy foglalkoztatási célú engedélyre a korábban hatályos szabályozással megegyező országok állampolgárai jogosultak. A már kiadott engedélyek az 5. § (1) bekezdése szerint érvényesek maradnak az érvényességi idejükön belül.

Az éves keretről a 35/2025. (XII. 3.) NGM rendelet (Magyar Közlöny 2025/146.) rendelkezik: 2026-ban összesen 35 000 foglalkoztatási célú és vendégmunkás-tartózkodási engedély adható ki. A kiadott engedélyek száma nem haladhatja meg a KSH által az előző négy negyedévben mért üres álláshelyek átlagát, a keretbe pedig a beruházások megvalósítása céljából kiállított munkavállalási engedélyek is beleszámítanak. A rendelet 2026. január 1-jén lépett hatályba.

Mit ígértek, és mi lett belőle?

Magyar Péter, a Tisza elnöke 2025 szilveszterén azt ígérte, hogy 2026. június 1-jétől további intézkedésig nulla harmadik országbeli vendégmunkás érkezhet. Az Economx beszámolója szerint a június 1-jére meghirdetett teljes tilalom az eredeti formájában nem valósult meg. A Mandiner szerint a foglalkoztatók új harmadik országbeli munkavállalót ma is felvehetnek, a rendelet szövege pedig ezt a három országra alátámasztja, hiszen a foglalkoztatási célú engedély kiadása nem szűnt meg.

A kormány szerint a vendégmunkás-rendszeren át érkező külföldi munkaerő bizonyos esetekben lefelé nyomhatja a hazai béreket, és mintegy 400 ezer inaktív magyart lehetne munkába állítani. A Polkorrekt nem talált olyan elsődleges adatot, amely a bérnyomás mértékét igazolná.

Kik keresnek a vendégmunkás-rendszeren?

A vendégmunkások behozatalának kapuja a minősített munkaerő-kölcsönzők köre. Sajtóbeszámolók szerint 2024 nyarán a listán szereplő 29 cégből 7 kiesett, és 22 maradt minősített kölcsönbeadó. Korábbi adat szerint 2022 végén 19 cég szerepelt a listán. A két adat eltérő időpontra és forrásra vonatkozik, a lista hivatalos változata még beszerzendő.

Az Átlátszó 2023-as feltárása szerint a Prohumán a Deutsch Tamás fideszes európai parlamenti képviselő testvérének üzleti köreihez köthető. A PannonJob a Videoton Holdinghoz tartozik, amelynek vezetője Széles Gábor. Az Alfa Works többségi tulajdonosa a Tibidabo nevű magántőke-alap, amelyet a Turigum Capital irányít. A Jobtain ügyvezetője a Rákóczi Szövetség alelnöke, a szövetség pedig 2021-ben 2,5 milliárd forint költségvetési támogatást kapott.

Ezek 2023-as sajtófeltárások. A mai tulajdonosi láncot a cégnyilvántartásból még nem ellenőriztük, a politikai kötődés pedig önmagában nem jelent jogsértést. Egy 2024. júliusi adat szerint a Prohuman Zrt. 6094, a WHC Kft. 5379 kölcsönzött munkavállalót foglalkoztatott. A szám az összes kölcsönzöttet jelenti, a vendégmunkások aránya nem derül ki belőle. Az Átlátszó Prohumán néven említi a céget, a létszámadat Prohuman Zrt.-re vonatkozik, a kettő azonosságát külön ellenőrizni kell.

Hiába keresik az iváncsai akkugyár vendégmunkásai Magyar Péter üdvöskéjét – lebukott és már takarít

A futárpiacon a KATA vagy a külföldiek nyomták le a bért?

A Futárok Ligája képviselője szerint az ételfutárok keresetét a KATA 2022-es megszűnése változtatta meg a legnagyobb mértékben, mellette a flottacégek térnyerése áll a bércsökkenés hátterében. Az Economx szerint az adózási változás átlagosan 17 százalékkal csökkentette a futárok jövedelmét, a Wolt futárainak több mint 80 százaléka pedig átalányadózóként dolgozik tovább. A KATA 2022-es átalakítása a Fidesz-KDNP-kormány döntése volt.

A Mérce szerint a flottás foglalkoztatást a KATA megszűnése után kevesebb adózás ígéretével kínálták a futároknak. A Wolt vezérigazgatója szerint a flottán át dolgozók aránya 5-10 százalék, ami a főállású futárok felét teszi ki. A Wolt 2024-ben úgy tájékoztatott, hogy flottákon át legfeljebb 800 futár dolgozhat, a futár flottacégek szerződéseibe viszont nem lát bele.

A Foodora szerint nem működik együtt flottacéggel, egy 2023-as beszámoló ugyanakkor 160-200 külföldi futárpartnert említett náluk, ami négy-öt százalék. A két közlés eltérő időpontú és nem azonos kérdésre vonatkozik, az eltérést a rendelkezésünkre álló források nem magyarázzák. A Telex 2024-es riportja szerint a flottacég jutaléka a futár fizetéséből akár húsz százalékot is elvihet.

A Woltot a KATA módosításával nagyjából egy időben vásárolta meg az amerikai DoorDash, a Foodorát a Delivery Hero Hungary Kft. üzemelteti. Magyar politikai tulajdont egyik platformnál sem találtunk, a vendégmunkás-rendszerrel való kapcsolatukat pedig egyik hatósági közlemény sem állítja.

Mit találtak a hatóságok a platformoknál?

A Nemzetgazdasági Minisztérium 2024. november 4-én rendkívüli fogyasztóvédelmi ellenőrzést rendelt el a legnagyobb ételfutár cégeknél. A panaszok a kiszállítás késését, a hibás árakat és a nem megfelelő kiszállítást érintették, az ellenőrzés az étel állapotát is vizsgálta. Az NGM 2025. szeptember 18-i közleménye szerint a Wolt két cégére összesen 200 millió forint fogyasztóvédelmi bírságot szabtak ki, cégenként 100-100 milliót.

A közlemény szerint a Wolt Services Magyarország Kft. fiatalkorúakat szolgált ki alkohollal és energiaitallal, „kamuakciókat” hirdetett, és nem tüntette fel az akciós egységárat. A platformot üzemeltető Wolt Magyarország Kft. elavult panaszkezelési lehetőségről tájékoztatta a fogyasztókat, jogellenesen korlátozta az elállási jogot, a weboldala pedig nem felelt meg az akadálymentesítési előírásoknak.

Ugyanez a közlemény azt írja, hogy az NKFH élelmiszerbiztonsági és élelmiszerlánc-felügyeleti vizsgálatot indított, a kormányhivatal pedig a munkavédelmi szabályok betartását ellenőrzi. Az Origo szerint a kormányhivatal munkavédelmi hiányosságok miatt több mint 60 millió forintra bírságolta a Wolt Services Magyarország Kft.-t. Az élelmiszerbiztonsági eljárás eredményéről nem találtunk közlést. A hatósági közlemények a panaszokat a platformok működésével hozzák összefüggésbe, külföldi futárokkal nem, a Polkorrekt ezt az összefüggést nem állítja.

Amit a vendégmunkás-rendszerről ma nem tudunk

A futár flottacégek pontos számát nem lehet megállapítani. A cégnyilvántartásban egy vállalkozás több tevékenységet is bejegyezhet, a bejegyzés pedig nem árulja el, hogy a cég ténylegesen végzi-e azt. A futárszolgálati tevékenységgel nyilvántartott cégek köre ezért nem azonos a platformokon dolgozó partnerekkel, a flottapartnerekről pedig nyilvános lista nincs.

Magyar bér, vendégmunkás és BlackRock – ki nyom le minket?

Több futár azt állítja, hogy a flottacégek rövid életűek: a cégeket bebuktatják, újat alapítanak, és így kerülik el a járulékfizetést. Az állítás egy névtelen futári levélen alapul, amelyet az Index közölt, az Infostart pedig átvett, vagyis egyetlen forrásról van szó. Hatósági vagy cégnyilvántartási adat nem igazolja.

A strómancégek létezése Magyarországon dokumentált jelenség.

A NAV 2026 júliusában egy tévéműsorgyártási láncban tárt fel strómanok által vezetett alvállalkozókat: a vizsgálat nyolc szereplőnél fiktív számlákat, a munkavállalók munkaidejének töredékére történő bejelentését és több mint 174 millió forint adóhiányt állapított meg. A NAV szerint a cégcserék nem akadályozzák meg az ilyen konstrukciók felderítését. A Telex korábbi riportja szerint a strómanok gyakran lecsúszott emberek, akiket pár tízezer forintért használnak fel. Futárcégekre vonatkozó hasonló hatósági megállapítást nem találtunk, ezért az eset csak működési mintaként szolgál, bizonyítékként nem.

A McDonald’s magyarországi hálózatának 2019-ben 89 étterme működött, ebből 49-et franchise-partner üzemeltetett. A hálózat tulajdonosa Scheer Sándor a Progress Étteremhálózat Kft. útján, a Market Zrt.-t pedig a HVG 2019-ben Garancsi István tulajdonában álló cégként említette, amely sok állami megrendelést nyert. A mai étteremszámot és azt, hogy a hálózat mely kiszállító platformokat használja, cégadatból és a hálózat közléseiből kell ellenőrizni. Arra, hogy a McDonald’s a vendégmunkás-rendszerből profitálna, dokumentumot nem találtunk.

Ágazati bontást a külföldi munkavállalókról sem találtunk. 2025-ben összesen 106 ezer külföldi dolgozott Magyarországon, az Origo egy nyári adat alapján mintegy 120 ezret említ, az eltérés okát nem ismerjük. A Telex szerint Budapesten 55 ezer külföldi dolgozik, a multinacionális szolgáltatóközpontok külföldi munkavállalóit pedig becslések szerint 15-20 ezerre teszik. Ez becslés, hivatalos KSH-adat nélkül a cikk következtetései nem épülhetnek rá.

A rendelet 2. §-a szerint a Kormány szükség esetén felülvizsgálhatja az 1. melléklet országkörét. A futárpiac, a kölcsönzők működése és a vendégmunkások számának alakulása kapcsán kutatóintézeti vagy hatósági előrejelzést nem találtunk. A Wolttal szembeni élelmiszerbiztonsági és munkavédelmi eljárások eredményéről az NGM 2025. szeptemberi közleménye után nem találtunk közlést. Kapcsolódó Polkorrekt-cikk.

Vendégmunkásstop: a tiltás megvan, a megváltozott munkaképességűek munkája sehol

A Polkorrekt véleménye

A hétköznapi ember a vendégmunkás-rendszer átalakításánál a rendelet és az ígéret közötti résen látja át a helyzetet: a vendégmunkás-engedélyt lezárták, a foglalkoztatási célú csatorna nyitva maradt, a kölcsönzők és a flottacégek tulajdonosairól pedig nincs nyilvános, ellenőrizhető kép. Aki futárként vagy diákként bérből él, joggal várja el az államtól, hogy megmutassa, kik közvetítik a munkaerőt és mennyit keresnek rajta, a KATA megszüntetésének kárát pedig ne a külföldi munkavállalókra hárítsa. Amíg a minősített kölcsönzők mai tulajdonosai és az ellenőrzések eredményei titokban maradnak, a szabályozás szándéka és a gyakorlat közötti távolság az érintettek terhére marad, bármelyik kormány ül is a székben.

Források

  1. 450/2024. (XII. 23.) Korm. rendelet vendégmunkások Magyarországon történő foglalkoztatásáról, 1., 2. és 5. §, 1. melléklet, a 2026. június 6-án hatályos szöveg szerint, Nemzeti Jogszabálytár: njt.jog.gov.hu
  2. 92/2026. (VI. 5.) Korm. rendelet a 450/2024. (XII. 23.) Korm. rendelet módosításáról, indokolással, hatályos 2026. június 6-tól: njt.jog.gov.hu
  3. 35/2025. (XII. 3.) NGM rendelet a Magyarországon évente összesen kiadható foglalkoztatási célú tartózkodási engedélyek, valamint vendégmunkás-tartózkodási engedélyek számáról, Magyar Közlöny 2025/146., hatályos 2026. január 1-jétől, indokolás: kormany.hu
  4. Nemzetgazdasági Minisztérium: Súlyos fogyasztóvédelmi jogsértéseket tárt fel a fogyasztóvédelmi hatóság a Wolt cégcsoportnál, 2025. szeptember 18.
  5. Telex: Nagy Márton rendkívüli ellenőrzést rendelt el a legnagyobb ételfutároknál, a Foodora és a Wolt is érintett, 2024. november 4.: telex.hu
  6. Index: Itt a hadüzenet eredménye, a Foodora és a Wolt is reagált, jönnek a változások az ételfutároknál, 2026. február 11.: index.hu
  7. Origo: Odacsapott a kormány, örökre megváltozik a hazai ételszállítás, 2026. február: origo.hu
  8. Átlátszó: Kárpátok Őre-díjas hagyományőrző és fideszes kötődésű cégek is beszálltak a vendégmunkás-bizniszbe, 2023. szeptember 5.: atlatszo.hu

Tót György