Befagyott a polgármesteri illetmény

Befagyott a polgármesteri illetmény

A polgármesteri illetmény a jövőben nem emelkedik automatikusan. Az Országgyűlés 2026. június 30-án módosította az önkormányzati törvényt, és a főpolgármestertől a vármegyei közgyűlés elnökéig kivette a rendszerből az évről évre kúszó béremelkedést.

A módosítás 2026. évi XXV. törvényként a Magyar Közlöny 82. számában jelent meg, és 2026. július 1-jén lépett hatályba.

Nem csökkentés, hanem beftásagyasz

A törvény nem vágja meg egyetlen tollvonással a jelenlegi illetményeket. Ehelyett kiveszi a dinamikát a rendszerből. Eddig a polgármesteri illetmény a mindenkori nemzetgazdasági átlagkeresethez igazodott, tehát a bérek emelkedésével együtt automatikusan nőtt. Az új szabály a számítás alapját fixen a 2024. évi átlagkeresethez köti. A bázis megfagy.

Ez rövid távon alig látszik. Az infláció mellett viszont évek alatt fokozatosan leértékeli a polgármesteri illetményeket, mert a rögzített 2024-es szám reálértéke folyamatosan csökken. A főpolgármester illetménye a 2024. évi átlagkereset hatszorosa marad, a vármegyei közgyűlés elnökéé a kétszerese, ez utóbbi a korábbi szorzó felezését jelenti.

Két elem viszont azonnali, nominális csökkenés. A vármegyei elnöki szorzót a törvény a felére vágja, a havi költségtérítési jogosultságot pedig teljesen eltörli. A módosítás az önkormányzati törvény 71. és 80. paragrafusát érinti, és sarkalatosnak minősül.

A bilaterális mérce

A közpénzzel való takarékos gazdálkodás legitim jogalkotói cél, és a törvény indokolása is erre hivatkozik. Egy fixált bázis átláthatóbb és kiszámíthatóbb, mint egy automatikusan emelkedő index. Eddig a lépés védhető.

A kérdés az, hogy kire vonatkozik a takarékosság. A módosítás az önkormányzati vezetők javadalmazását fagyasztja be, egy olyan időszakban, amikor a nagyvárosok és a főváros vezetésének jelentős része a kormánytól független vagy ellenzéki. Ha ugyanez a befagyasztás a miniszteri és államtitkári illetményekre is kiterjed, akkor következetes megszorításról beszélünk. Ha viszont a központi kormányzat illetményei indexáltak maradnak, miközben csak a helyi szintet fagyasztják be, akkor a takarékosság aszimmetrikus, és politikai éle van.

A Polkorrekt véleménye

A közpénzzel takarékosan bánni helyes elv. De az ördög abban lakik, hogy kire vonatkozik a takarékosság. Ez a törvény az önkormányzati vezetők illetményét fagyasztja be, épp amikor a nagyvárosok jó részét nem a kormánypárt vezeti. A kérdés, amit fel kell tennünk, egyszerű. Befagyasztja-e ugyanez a kéz a miniszterek és államtitkárok javadalmazását is?

Ha igen, akkor következetes megszorításról beszélünk. Ha nem, akkor a takarékosság csak az egyik oldalra vonatkozik, és az már nem költségvetési politika, hanem a helyi hatalom pénzügyi szorongatása. A választ a primer forrásokból tudjuk majd megadni. Addig a törvény nem elítélhető, de nem is felmenthető. Egy biztos: a mérce mindkét szintre ugyanaz.

Andrew J. Collins