Alkotmányjogi vita: A médiatörvény alapján a kormánynak nincs joga vizsgálni az MTVA-t

Komoly jogi és politikai konfliktust váltott ki a Tisza-kormány azon szándéka, hogy egy friss kormányhatározat alapján felülvizsgálat alá vonja a közmédia működését.

A hatályos törvényi szabályozás szerint ugyanis a kabinetnek semmilyen beleszólási vagy ellenőrzési joga sincs a Médiaszolgáltatás-támogató és Vagyonkezelő Alap (MTVA) felett. A Magyar Nemzet által megkérdezett szakértő szerint a tervezett eljárás törvénytelen, miközben az NMHH jelezte, hogy a kormányzat még nem kereste meg őket az ügyben.

A Médiatanács és a Parlament hatásköre a kormányzat helyett

Magyar Péter a közmédia átvilágításának és működési felülvizsgálatának feladatát Tarr Zoltán társadalmi kapcsolatokért és kultúráért felelős miniszterre bízta. A hatályos médiatörvény rendelkezései alapján azonban a végrehajtó hatalomnak, vagyis a kormánynak nincs törvényes lehetősége arra, hogy vizsgálatot rendeljen el vagy folytasson le az intézménynél.

A jogszabályi háttér egyértelműen rögzíti a feladatköröket. Az MTVA hivatalos kezelője a Médiatanács, amely a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság (NMHH) önálló, kizárólag az Országgyűlés felügyelete alatt álló szerve.

Az alap teljes szervezeti és munkáltatói felügyeletét nem a minisztérium, hanem a Médiatanács elnöke gyakorolja, a cég képviseletére pedig a vezérigazgató jogosult.

Az MTVA éves költségvetéséről sem a kormány dönt, azt kizárólag a Parlament hagyhatja jóvá.

A szabályozás alapján a Tisza-kormány jogilag patthelyzetbe került, hiszen a hatáskörök megkerülésével végrehajtott vizsgálat nyílt törvénysértésnek minősülne.

Alkotmányjogász: A végrehajtó hatalom nem léphet át a független szervek területére

Ifj. Lomnici Zoltán alkotmányjogász a helyzetet értékelve megerősítette, hogy az MTVA pénzügyi és szervezeti kontrollja szerkezetileg a Médiatanácshoz és az Országgyűléshez kapcsolódik, így teljesen el van zárva a végrehajtó hatalomtól. A szakértő rámutatott az Alaptörvény azon passzusára, amely szerint a kormány feladatköre csak olyan területekre terjed ki, amelyeket a jogszabályok kifejezetten nem utalnak más független állami szervek hatáskörébe. Mivel a közmédia felügyeletét a törvényalkotó nevesítetten a Médiatanácshoz delegálta, a kabinet semmilyen formában nem avatkozhat be annak működésébe.

Megszólalt az NMHH: Eddig semmilyen megkeresés nem érkezett

A Magyar Nemzet megkeresésére a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság közölte, hogy a Tisza-kormány részéről eddig semmilyen hivatalos megkeresés vagy egyeztetési szándék nem érkezett hozzájuk az MTVA tervezett felülvizsgálatával kapcsolatban.

Az NMHH állásfoglalásában ugyan üdvözölte a közszolgálati médiarendszer átláthatóságát és törvényességét célzó szándékokat, de nyomatékosan rögzítette, hogy minden ilyen lépésnek tiszteletben kell tartania a létező intézményi hatásköröket. A hatóság hangsúlyozta: bíznak abban, hogy a kormányzat végül kizárólag jogszerű keretek között fog eljárni, és szigorúan szem előtt tartja a mindenkori kormány és a közszolgálati médiarendszer közötti, jogszabályokban rögzített kötelező távolságtartást.